A Pie de Gato

En nuestro régimen político existen varios niveles de gobierno que se ocupan de una diversidad de asuntos. La primera gran repartija de competencias la establece la Constitución nacional en el título referido a los gobiernos de provincia . Éstos gobiernos delegan algo de su poder: las facultades relativas al funcionamiento y la efectividad de un Estado Nacional. Y conservan otras tantas. En el medio hay poderes concurrentes que pueden ser ejercidos por una provincia o el Estado Federal. Horacio Cao enseña que existen textos fundacionales donde se pueden encontrar más de cuatrocientas definiciones de federalismo. Pero para esquematizar coloca nuestro régimen político complejo en el centro de un continuum con dos polos, en uno de los cuales se encuentran los Estados Confederales y en otro donde se encuentran los Estados Unitarios. Nuestro federalismo es básicamente un sistema de cooperación. En el cual los gobernadores son “agentes naturales del Gobierno federal

Foto: Gonzalo Viramonte En base a información obtenida a través de los medios de comunicación me voy a referir a las políticas de participación ciudadana de la ciudad de Córdoba . Dentro del gobierno municipal existe un área especifica de la organización destinada a la administración de política publica, la Secretaría de participación ciudadana ocupada por Guillermo Marianacci. A diferencia de lo que ocurría durante la gestión anterior, en el sitio web actual (en construcción) de la municipalidad, no es posible acceder al organigrama completo de la misma y no es fácil de rastrear su accionar y su estructura organizacional. Según la ordenanza 12984 de 2019 sancionada por el consejo deliberante, la subsecretaría de participación ciudadana pasó a tener el grado de secretaría, subordinada funcionalmente directamente al intendente de la ciudad. Asume las funciones de ejecución de la política de desconcentración y descentralización, las cuales también elabora y propone en los tér

¿Cuál es la dinámica detrás de los comportamientos políticos en torno a la creación de un nuevo impuesto a las grandes riquezas acumuladas? La situación de excepcionalidad se agrava día a día, porque la respuestas elaboradas como políticas publicas pueden tender, mayormente, a administrar el riesgo, en menor medida a a mitigarlo, y está bastante claro que estamos ante una situación globalmente imprevisible para los gobiernos nacionales. Surge la necesidad de re formular los para qué de la política pública, y esto está  bien expresado por el Presidente en la frase que dice más o menos así: que de las crisis económicas nos recuperamos, pero a los muertos nadie los trae de vuelta. En ese contexto el gobierno puede hacer una sola cosa: gobernar. En la realización de políticas se plantearon objetivos en términos de política sanitaria, y la tensión con la economía es patente, máxime cuando se vuelve una restricción a la implementación de las políticas. Las políticas para ser

Existen muchos mitos acerca del federalismo argentino. Quizá los principales y más conocidos son los que se sostienen desde sectores que tienen una visión conservadora y poco nacionalista. Esta visión se caracteriza por ser hegemónica y porque refleja una mirada economicista que reduce un fenómeno muy complejo a sólo una de sus variables. Desconoce sus fines meta éticos y hace un crítica tribunera que tan sólo conforma a los intelectos más flojos. Según la tradición Pandora fue creada con la belleza, la gracia la persuasión y la sabiduría de Atenea, pero con el fin de castigar a la raza humana por el fuego que recibieron de manos de Prometeo quien se lo había robado a los mismísimos dioses del Olimpo. En el corazón de Pandora fue puesta por Hermes la mentira y la falacia. Algo similar ocurre con la creación de nuestro federalismo en el diseño institucional de Alberdi.  Indagar seriamente sobre éste tema es abrir la caja en busca de la esperanza. Detrás de aquel bel

A partir de las 00:00 hs de anoche y hasta el 31 de marzo rige en todo el territorio argentino el “aislamiento social, preventivo y obligatorio” implementado por el decreto 297/2020. No se trata de una medida aislada sino más bien de un instrumento de política pública que enfatiza un proceso que se había iniciado con la declaración de emergencia sanitaria por el periodo de un año. Esto es el resultado de un proceso en que las recomendaciones que hiciera el Estado, a través de nuestro representante máximo, el presidente, fueron desoídas por una ciudadanía que demostró poca conciencia social, poca responsividad ante el riesgo y poca solidaridad. En materia de política pública, el Estado tiene que elegir entre dos extremos que continuamente lo mantienen tensionado: la regulación planificadora y la libertad. Normalmente el límite se ve establecido como resultante de la tensión del juego entre Estado y Sistema económico. Situaciones excepcionales, requieren de legitimid

El discurso del presidente en la apertura de sesiones marca un hito político importante en nuestro sistema presidencialista. Fernandez presentó una agenda de políticas públicas que incluye la legalización de la interrupción voluntaria del embarazo, la reforma del sistema de justicia federal y la eliminación de los fondos reservados, reforma mediante, de la agencia de inteligencia. También se establecieron prioridades: empezar por los últimos para llegar a todos, requiriendo un esfuerzo solidario de los sectores en mejores condiciones. La nota distintiva fue el tono de calidad institucional, propio de un estadista formado en la ciencia jurídica que conoce también la materia del Estado. La política vuelve a pensarse en clave institucionalista, tratando de fijar una agenda de consensos sociales que brinden gobernabilidad. Si bien se apela brevemente a la idea de un gobierno del lado del pueblo, no se identifican enemigos externos o traidores internos. La construcción adversarial discu

Las elecciones presidenciales de octubre de 2015 marcaron un hito en el sistema político partidario argentino consagrando vencedora, por primera vez desde el surgimiento de los partidos mayoritarios, a una fuerza política de centro-derecha por un escaso margen. Y en la visión de algunos politólogos también significó la ruptura del bipartidismo argentino. La coalición Cambiemos liderada por el partido propuesta republicana (Pro) e integrada por la unión cívica radical (UCR) y la coalición cívica (CC) cuya líder es de origen radical se impuso ante un peronismo dividido poniéndole fin a 12 años de gobierno justicialista y marcando el fin de una época. El giro a la izquierda en Latinoamérica estaba llegando a su fin. partido de derecha y centro derecha habrían de asumir la conducción de los países principales de la región a partir de la segunda mitad de la segunda década del siglo 21. Cambiemos fue una alianza exitosa conducida por Pro y sostenida los elementos de propaganda y ma

Desde las olimpiadas de Berlín de 1936 y el Nazismo, pasando por el mundial del 78 y la perversa junta militar, hasta la muerte de Kobe Bryant, deporte y política se entremezclan de manera espectacular en una unión tan imbricada como indisoluble, tan evidente como plagada de desacuerdos. Cuál es la naturaleza de la relación que los une, si es que deben ir juntos… Para comenzar, hay algunos hechos concretos: la instrumentalización del deporte como herramienta ideológica de la política, sobretodo en la construcción de los Estado-Nación cuando el deporte vino a reforzar las identidades Nacionales. Su instrumentación como herramienta de control social en las sociedades de masas donde opera como un verdadero opio de los pueblos, distrayendo la atención y el interés de los ciudadanos hacia temas alejados de la agenda política (sobretodo en las sociedades de mercado donde el paradigma del deporte es, oh sorpresa, el mercado). O bien como herramienta para trazar el camino “para s

Para la mayoría de la gente de a pie, llamar a alguien o calificar algo de maquiavélico tiene una connotación negativa que está asociada a las intrigas, las maquinaciones, la traición y la falta de valores. Pero esa es una mirada injusta y sesgada sobre la personalidad de un  gran hombre, que tuvo el mérito de distinguir una racionalidad propiamente política y técnica, de la moral. El mismo hombre que le dedicó su obra más reconocida, El Príncipe, a Lorenzo de Medici para congraciarse con él, buscando obtener así algún beneficio, es el hombre que también prefirió dedicar un obra de mayor envergadura y que involucraba una empresa intelectual más compleja a sus amigos. Los mismos que lo impulsaron escribir esos Discursos Sobre la Primera Década de Títo Livio, y antes quienes se excusa por las posibles falencias y limitaciones de su obra. Sin duda Maquiavelo era un hombre de su época, con un intelecto particularísimo que lo hace nuestro contemporáneo en muchos aspectos. Pa

El deporte es un mundo pero el mundo del deporte no es tan complejo como parece. Se pueden distinguir los deportes profesionales, los amateur o el deporte social. Sólo cuando hacemos referencia a los primeros nos avocamos a hablar de la gobernanza del deporte en términos internacionales. El deporte a nivel global está regulado por el Comité olímpico internacional, en cuyo seno esàn representadas las federaciones internacionales  de cada disciplina (quienes tienen la facultad de organizar su deporte) que a su vez se componen por las federaciones nacionales. Tiene su sede en Ginebra y es una organización no gubernamental por lo que sus normas no son obligatorias para los estados pero sì para quienes deseen practicar alguna de las disciplinas reconocidas como deportes olímpicos por el COI. Las normas que establece son controladas y sus cuestiones son presentadas ente el Tribunal Arbitral del Deporte, tanto los eventos que se susciten con deportistas particulares, competencias como l

Que el ámbito público es diferente al ámbito privado es un supuesto que es fácil de asumir como verdadero, aún cuando no se tenga en cuenta que fue una discusión zanjada desde la antigua πόλις griega. Allá tiempo y hace lejos, los  Πολίτης (ciudadanos, hombres, libres) que podían participar de la vida política en busca de la εὐδαιμονία (felicidad) gracias al ocio, distinguían perfectamente el ámbito del οἶκος (casa, hogar, bienes y esclavos incluídos) en donde la norma era la voluntad del patriarca de la familia actuando cual monarca y constituía un espacio privado y excepcional; del ámbito del ἀγορά (la asamblea de ciudadanos) donde se ponía en juego la Πολιτεία (el régimen de gobierno, la constitución) que constituía el espacio público que era la regla ya que el hombre sólo se desarrolla en una comunidad que se desarrolla, la ciudad. Del conocimiento y la acción sobre las  οἶκος nómoi  (las reglas de la casa) se va a ocupar una forma de conocimiento que desarrolla destrezas e

El alto desempeño y la expertise o maestría que algunas personas demuestran en sus áreas son el resultado de una práctica deliberada y sostenida en el tiempo, en la cual el talento no es algo innato sino el resultado de un proceso de desarrollo complejo al que han contribuido  más  la neuroplasticidad bien aprovechada, un buen maestro experto en el área, horas incontables de dedicación a desarrollar la habilidad, y un buen conjunto de representaciones mentales que fortalecen la practica que así se constituyen en mejores e inician un ciclo virtuoso. Un gran maestro de ajedrez o un escalador de alto grado, o un profesional experto en su área, tienen en común ese desarrollo de la práctica deliberada. Tanto el ajedrecista como el escalador pueden “ver” más allá de la situación en la que se encuentran y esa habilidad para visualizar, proyectando el cuerpo en movimiento asegurando el agarre de cada presa, las posiciones desde donde clipar, la secuencia del crux… o desarrollando lineas